Evolución — Lo que la plataforma nos permitirá hacer
RoadmapCapacidad potencial más allá del Año 1
Este apartado proviene de los anexos de referencia. Describe dirección estratégica y capacidad potencial: no constituye compromiso de implantación ni amplía el alcance de los doce meses comprometidos.
La visión de largo plazo permanece como dirección estratégica: un SENIAT integrado, basado en datos, automatizado, interoperable y capaz de aplicar analítica e IA de forma progresiva. Sin embargo, el compromiso operativo de esta propuesta se concentra en lo que puede implantarse, validarse y generar valor durante los próximos doce meses.
Horizonte 01
Meses 13–24 — Industrialización y automatización
El segundo año debe convertir la fundación construida durante los primeros doce meses en una capacidad institucional escalable: más fuentes, gobierno de datos, MDM, lineage, auditoría digital, cobranza inteligente, expansión ERP/HRM, servicios digitales, Graph Analytics, MLOps y automatización controlada.
Horizonte 02
Meses 25–36 — Administración predictiva
Con histórico confiable y procesos estabilizados, el foco evoluciona hacia predicción de incumplimiento, fraude, riesgo aduanero, brechas tributarias, simulación, beneficiarios finales, comercio exterior e inteligencia económica.
Horizonte 03
Meses 37–60 — Evolución hacia Tax Administration 3.0
La etapa de madurez persigue una administración progresivamente integrada con los eventos económicos: mayor tiempo real, gemelos digitales, interoperabilidad ampliada, automatización inteligente, intercambio internacional y servicios digitales de menor fricción.
Visión de cinco años
RoadmapDirección estratégica de largo plazo
El primer año construye la base operativa y tecnológica. A partir de ella, SENIAT podrá profundizar progresivamente en Perfil 360° del contribuyente, recaudación y conciliación inteligente, fiscalización basada en riesgo, aduana inteligente, cobranza y deuda inteligente, atención digital, inteligencia económica/fiscal, grafos, automatización y nuevos agentes especializados.
La evolución dependerá de la disponibilidad de datos, madurez operativa, infraestructura, habilitadores institucionales y evidencia de valor. La referencia internacional de Tax Administration 3.0 se utiliza como dirección estratégica para una administración tributaria más integrada y proactiva; véase el Anexo C — Tax Administration 3.0.
La matriz completa de capacidades tecnológicas potenciales y los habilitadores requeridos para su evolución se desarrolla en el Anexo A — Matriz de 150+ Capacidades Tecnológicas.
Responsabilidad compartida
RoadmapQué depende de SIDIS, del SENIAT y de terceros
| Capacidad | Viabilidad SIDIS | Horizonte | Implementación / comentario | Requerimiento SENIAT |
|---|---|---|---|---|
| SIDIS | — | 0–60 | Plataforma, integración, datos, analítica, IA, automatización, APIs, seguridad tecnológica y soporte. | Accesos y condiciones de ejecución. |
| SENIAT | — | 0–60 | Priorización, reglas tributarias, validación funcional, gobierno, aceptación y operación institucional. | Designar responsables, aportar datos, decisiones y recursos. |
| Terceros / Estado | Condicionada | 13–60 | Fuentes externas y habilitadores fuera del control directo de SIDIS. | Convenios, autorizaciones y marco aplicable. |
Condiciones de viabilidad
Evolución futuraSin estas condiciones, la capacidad potencial no se materializa
- Disponibilidad y calidad de datos: los modelos y automatizaciones avanzan a medida que las fuentes alcanzan calidad suficiente.
- Acceso e interoperabilidad: SIDIS puede integrar tecnologías heterogéneas, pero necesita mecanismos autorizados de acceso.
- Definición funcional: KPIs, reglas tributarias, criterios de riesgo y procedimientos deben ser validados por responsables SENIAT.
- Infraestructura: cada capacidad requiere dimensionamiento de cómputo, almacenamiento, red, continuidad y seguridad.
- Convenios interinstitucionales: SAIME, SAREN, SUDEBAN, IVSS, RNC, Contraloría y otras fuentes dependen de acuerdos y competencias.
- Marco jurídico: determinadas capacidades pueden requerir habilitación normativa, validez de evidencia digital o cambios de procedimiento.
- Gobierno de IA y datos: modelos que apoyen decisiones sensibles deben operar con trazabilidad, explicabilidad, monitoreo y supervisión humana.
- Gestión del cambio: la adopción, formación y rediseño de procesos son parte integral de la implantación.